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法治日报全媒体记者 张冲 通讯员 张宇
今年年初起,黑龙江省哈尔滨市已经实行了16年的社会稳定风险评估程序有了简易程序,这项由哈尔滨市委政法委主导、松北区委政法委试点的新程序,于2月6日开始在松北区集体土地征收领域正式启动实施,截至目前已有5个项目通过简易程序备案,预计全年将有至少80%的集体土地征收项目可以通过简易程序进行备案。
据了解,哈尔滨市于2007年开始,就将稳评作为集体土地征收的前置必经程序,至少需要制定方案、征求意见、分析论证、确定等级、编制报告、组织评审、报告备案等“七个步骤”。
近两年来,集体土地征收项目规模大幅缩减,一个项目由原来涉及成百上千户农民,现在往往只涉及少数几户,风险也随之大幅降低。哈尔滨市委政法委开始积极探索新的方式,经过多方调研、征求意见建议,由松北区率先印发《关于在全区农村集体土地征收社会稳定风险评估工作中试行简易程序的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确规定一般征收土地面积10000平方米以下或涉及征收户数10户以下,可适用简易评估程序。简易程序启动后,稳评由原来的“七步”简化为“三步”,编制报告调整为填写表格,平均周期至少缩减4天,人力、物力、财力和时间投入均大幅减少,有效减轻了基层负担,提高了工作效率。
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